当前，我国农村污水处理工程由于存在制度设计、技术和运行资金等问题，造成普遍“晒太阳”的现象。

       趋势：未来中国污水处理主战场一定在农村

       我国近8亿人生活在农村和小城镇，村镇污水治理市场空间巨大。据统计，2020年，村镇污水处理行业可形成844亿元产值，2025年产值可增*1300亿元。

       清华大学环境学院副院长王凯军教授说，目前，我国污水厂的污水处理总量已超过美国。但从数量看，美国约有14000家污水厂，我国不到4000家;从规模看，美国大型污水处理厂1050家，小型的13950家，以小型为主。我国县城的污水处理厂1667家，城市污水处理厂2163家，以城市为主。“污水处理的市场正在变化，未来中国污水处理主战场一定在农村。”

       问题：缺钱、缺人、缺标准、缺模式

       如今，越来越多的环保企业加入了农村污水处理市场“分蛋糕”的行列。艾瑞公司谢总说，“以往没人愿做村镇污水，主要是觉得缺少与之相匹配的工艺技术，导致建设及运营成本过高，利润偏低。经过几年的探索和发展，技术已不再是当下中国村镇污水发展的阻碍，真正缺少的是配套政策、监管体系、财政补贴、技术评估以及专业人才等”。

       谢总表示，针对农村环境污染问题的法律和条款几乎是空白，立法太过原则性、执法机制不健；依靠国家补贴、“以奖促治”政策支持，主要用于设施建设，后期运行费用没有来源；没有明确的农村生活污染控制技术路线和管理模式等，导致补贴出来的工程“晒太阳”。

       资金是核心因素。艾瑞公司谢总说，目前中央财政引导不够，没有设立村镇污水专项资金，现有的农村环境综合整治资金中，用于村镇生活污水处理费用偏少；补贴环节不合理，重建设轻管理。地方财政负担较重，建设费用动辄千万元，运行费用每年数百万元，乡镇负担大。居民收费困难，农村地区长期享受福利服务，尚未形成缴费习惯，年轻人外出务工，向留守老人收费更困难。

       据统计，我国农村污水处理技术总计达52种，种类繁多，多套用城市污水处理工艺。谢说，技术繁多，农村和村镇污水排放标准不统一，不但地方不好执行，而且太宽松的话，无法从根本上解决环境问题。“如北京的村镇A级排放标准已严于国家一级排放标准，等于地表四类水，要达到这样的标准，吨水处理价格应在5-10元，在一些经济不发达地区基本上是不可能支付的。”

       管理和专业技术人员严重缺乏。60%的乡镇仅1名村镇污水设施管理员，从业技术人员收入低，工作条件差，发展状态堪忧。“上述问题不解决，我国村镇污水处理‘晒太阳’工程会越来越多，投资建设浪费现象日益严重。”

       建议一：技术+商业模式，合适才是*好的

       谢总认为，解决好农村污水处理，不仅是技术问题，更在于商业模式的选择。农村使用了多项污水处理技术，形成了以MBR膜为主导的技术体系。但从2016年*今，工程普遍“晒太阳”。于是，很多人据此提出，膜生物反应器这样的“高技术”不太适合农村污水处理。

       谢说，其实不然，在农村污水处理有运行得很好的膜生物反应工程，艾瑞公司农村污水处理智慧云运维技术推广得很成功，因此，“技术成功与否，不但要看发明和拥有人，以及拥有的公司对这个技术是否专业，还要看商业模式是否合适”。

       作为国内村镇污水处理智慧方案的先行者，艾瑞在技术工艺与商业模式上都进行了探索。市场规模化后，“从*初的每吨三、四块的处理成本，降*每吨一块八左右”。艾瑞公司谢总对这种打捆治理的商业模式表示肯定，长丰项目也因此成为国内村镇水治理项目的范本，并迅速在全国各地推广复制。

       建议二：“互联网＋”，上下水一体化

       艾瑞是国内“触网”较全的环保企业。谢总说，“在村镇水处理方面，尽管我们进入市场较早，但一直以传统模式在做，将来随着布局的增加，几十万个行政村和几万个乡镇，设施要建设、运营和管理，如何把效率提高、成本降低，需要做一些尝试。”

       “互联网＋”将农村水处理设施互联网化。谢总提出，“用互联方式，让它做到真正的远程监控和远程控制运行”。还要做类似“云平台”的系统软件。“将来污水处理技术，一方面靠实验室不断做研发，调整工艺技术和工艺参数；另一方面，要靠大数据”。谢总认为，如果所有企业数据可以共享的话，这种技术上的突破将与过去靠研发突破是完全不同的。从工程角度来讲，把海量数据不断地进行分析总结完善，再反馈到生产实践中，对技术完善和推广应用也会有所帮助。

       把农村污水处理和自来水供给结合起来。“上水和下水一体化，水务和环卫一体化，通过大数据平台，让系统发挥更多作用，进而使运营管理成本下降，盈利模式更丰富。”

       建议三：污水与畜禽粪便、秸秆等处理相结合

       “污水处理不仅是污水无害化，而是努力把它资源化、能源化。”中国工程院院士、清华大学环境学院教授钱易说，农村用水量占全国每天总用水量的60%以上，农村污水处理必须技术创新。还需跳出污水处理范围，与畜禽粪便、秸秆等垃圾处理相结合，系统解决农村的污染、能源与肥源问题。